上海家化的国企改革“烦恼” 管理层总会动荡一番

日前，平安信托发表声明，上海家化集团决议免除葛文耀上海家化集团董事长和总经理职务。平安的理由是家化集团管理层存在金额巨大的“账外账、小金库”。此后两天，葛文耀连发6条微博一一反驳平安。后上海市国资委介入调解，双方休战。葛文耀仍担任上市公司上海家化的董事长。16日，葛文耀出席股东大会，公开道歉，并称将修复与大股东关系，事件告一段落。

家化集团是中国名声显赫的民族化妆品企业，葛文耀可以说是上海家化的灵魂人物，在他的带领下，其业绩和品牌实力不断增强。原属上海市国资委的国有企业上海家化于2011年完成股权改制，控制权被平安信托以51.09亿元接盘100%的股权。曾经平安与家化的交易被奉为上海国企改制的经典案例，然而从如今的结果来看，这一交易似乎前途难料。

其实葛文耀大力支持国企改革，他坚持要以公司制来管理企业，减少国家对公司管理的干预，鼓励对企业放权。在当初交易时，平安其实并不如海航出价高，但葛文耀当时表示他看中的并非资金，而是平安的投资业绩、国际经验和公司管理经验等。可以说，葛文耀对此次改制充满了向往和乐观前景。

上海家化国企改革

上海家化事件所反映的国企改制后的“烦恼”，归根结底是管理方和资本方之间理念的冲突和矛盾。最根本的矛盾是由于双方出发点和理念的不同。企业家更注重企业本身利益，看重企业长远发展。而资本方看重股东利益，着眼短期利益。由于目标不同，当然决策方式和结果就不同，这就导致双方对控制权和管理权的争夺。

平安信托当初以51.09亿元收购家化集团，并承诺未来5年追加投资70亿元。为了缓解资金压力，尽快收回成本，平安信托看重了家化集团的可变现资产，比如大楼、土地，试图通过要变卖资产，获得资金。但这对于扎根上海家化30年的“老厂长”葛文耀来说，是难以接受的。管理方和资本方的理念，就此南辕北辙。

双方管理风格的迥异也容易引发矛盾。国有企业对程序繁复的管理风格比较习惯，一些计划经济遗留的“大锅饭”式做法和思想还深入人心，平安信托指责葛文耀的“小金库”，就与上海家化改制前后的历史遗留问题密切相关。而市场化的企业管理更加直接，因此风格迥异的两种企业合作便会造成文化冲突、利益考量和企业影响力的争夺。

中国现时对被并购的国有企业的监管主要集中在交易是否合法、是否带来效益等，至于并购过程中的文化融合和协调关注较少，只有监管部门对改制国企进行多方位的关注，才能为更多国企改革提供更健康良好的市场环境。