直播带货模式下消费者权益保护问题 基于南京市市场监督管理局的实地调研

直播带货作为一种新兴商业模式和互联网业态，近年来发展势头迅猛，在促进就业、扩大内需、提振经济、脱贫攻坚等方面发挥了积极作用。
但也对直播营销人员言行失范、利用未成年人直播牟利、平台主体责任履行不到位、虚假宣传和数据造假、假冒伪劣商品频现、消费者维权取证困难等问题，表示高度关注。出台相应的制度规范，与直播带货能否良性发展密切相关。2023年6月30日，南京财经大学“消费者维权小分队”在南京市市场监督管理局市场监管部门
进行了采访调研，深入了解直播带货所衍生的监管问题和相关支持政策。 
首先，就政策支持方面，目前南京市市政府采取高度扶持策略，注重直播带货刺激消费的经济作用，旨在通过将新兴模式融入传统市场，为社会主义市场经济注入新生命力。为了增进直播经济发展态势，南京市市政府在市场准入方面提供了重大支持，在行政实践中遵循“准入支持，一照多持”的方针，通过增加准入主体的形式，维持直播带货新业态的活力和发展趋势。然而市场主体的大量涌入势必造成巨大的监管压力。接着，对于监管压力方面问题，在采访中也做出回答，在直播带货新业态下，目前行政实践中采取“包容申慎”的态度，肯定直播带货对经济的促进作用，对于直播带货衍生的问题“不回避，不畏惧”，将切时解决相关问题，及时回应消费者维权需求。在监管方式上，介于主体基数庞大和直播经济本身的复杂性，现如今主要使用“平台自监”的监管形式，即行业自律模式，通过“个人-企业-政府”的分级监管，以此来缓解监管压力。此外，采访中亦涉及直播带货消费过程中发生权益受侵害后的处置措施。对于直播带货相关问题，更倾向于采取民事手段进行处理，通过个人和解，与商家沟通索要赔偿，向平台投诉等方式进行维权。对于严重的侵权行为，主要实施“平台+消协”的维权模式，当事人通过相关热线进行立案咨询，工作人员将向当事人提供咨询内容中的违法点。
尽管，在政策跟进后，直播带货的很多问题得以缓解，但是诸如：主播定位不清，维权过程存在推诿；维权成本高昂，消费者选择“吃哑巴亏”；过度依赖行业自律，导致产生乱象……相关法条亟需跟进，相关制度也有高度优化空间。在将来，期待在企业，政府和消费者的共同努力下，进一步激发直播经济活力，促进经济新生态繁荣。